湖北日报全媒体记者刘宇通讯员刘欢王元新 技术创新和产业创新是发展新生产力的根本路径，但多年来存在产学研缺乏协作、缺位融合、缺乏协作等深层次问题。 湖北省近日公布《加快科技与产业创新融合发展实施方案》（以下简称《实施方案》）。重点关注如何构建创新体系、如何释放创新活力、如何构建创新生态系统。系统地为湖北省扫清道路。 部分 01 创新体系如何构建？优化五个关键维度 推动科技创新与产业创新深度融合。一体化的基础是增加优质科技供给。整合的关键是强化公司科技创新优势地位。整合方式是促进科技成果转化和应用。 《实施方案》提出，通过构建高效科技创新体系、加强优质科技供给、促进科技成果转化、促进发展高新技术产业、加强金融服务支持等方式优化创新体系。 打造全面发展的四大、八大支柱，首先要夯实创新基础，这也意味着构建高效的科技创新体系。 根据规划，在空间布局上，武汉将加快建设具有全国影响力的科技创新中心，形成打造汉、襄阳、宜州联合创新“金三角”、鄂湘赣“中三角”，连接国内乃至全球开放创新网络。通过发展体力，构建以先进科技能力为基础的强大矩阵。全面实施高能科技创新平台培育工程，建设运营国家实验室（基地），推动国家重点实验室高质量运行，在化合物半导体、北斗导航、先进封装等碎片化领域展现领先地位。对于行动者，我们考虑企业创新的主要状态。建立并推动地市及主要产业链创新联盟和新型研发机构全覆盖，推动创新资源与全社会开放共享。城市。 如何构建高效科技创新体系，加强优质科技供给？ 规划非常明确：一方面要组织需求拉动科学研究，大力推进需求拉动科学研究，建立以大企业为主导的科研项目生成机制，如紧扣“51020”先进制造业群主要环节； 另一方面，支持供给型自由探索创新，鼓励探索未知领域的无组织科学研究，建立了针对名义国家的非共识项目专家评审机制，实施了一批大型非共识项目。 即使提供了优质技术，如果没有科技成果的传承和培育，也无法实现融合发展。 PL安提出完善科技成果转化体系，如打造线上“淘宝”与线下“广交会”相结合的“中国汇”科技、打造具有全国影响力的知识产权交易中心等。优化成果转化模式，完善“零门槛+里程碑支付+收益费”、“牌照费延期支付”等机制。 科技创新只有通过商业化发展和产业化应用，才能成为真正的生产力，实现其经济和社会价值。该规划提出培育和发展高新技术产业。加速创新的采用。比如，加快构建创新驱动的现代产业体系，加快创新赋能和一二三产业融合发展。我们将建立一个创新的业务层次结构，其中h 科技型中小企业竞相发展，以先进技术企业为龙头，高新技术企业为主体，专攻新技术的“新生代”企业和独角兽企业为骨干。推动省级开发区转型提升，建立制度化产业生态合作模式，推动“四链”等基础资源深度融合、协同发展。 金融是促进科技与产业创新融合发展的活水。方案提出，要以行动推动融资创新，解决融资来源问题。比如，我们鼓励股权融资创新，鼓励创投机构投资早、小、长、硬技术。深化中小企业商业价值信用贷款改革鼓励金融机构开发创新金融产品。推动科技型企业进入境内外多层次资本市场，扩大直接融资，加快东湖科技保险创新示范区建设。 第 02 部分 如何释放创新活力？研究推进三项改革 改革是解决中国一切问题的关键。方案提出，考虑推进三类改革，更好激发创新活力、促进创新合作、维护公平竞争。 深化收入分配新改革，提高知识价值。比如，深化科技成果劳动权限改革和科技成果转化激励机制改革，优化科研管理权限。实行“合同+负面清单制度”，最大限度地发挥科研人员使用人力、财力、物力、决定技术路线、建立内部机构的权利。简而言之，就是努力者多挣、技术高者多挣、创新者多挣，更有效地激发创新活力和创造潜力。 深化教育科技人力资源体制机制一体化改革。完善助产科教协同育人机制，打造“大学+一流企业+科研机构”的产教融合创新联合体，支持企业与学校共建现代技术大学、现代工程大学和新型工业职业专门大学。制定事业单位与企业双向人才流动政策开放高校、科研院所、企业之间的人才交流渠道和双向流动。 高质量深化要素配置市场化、集中化改革。该规划旨在以“配置、投资”引导形成全方位、多层次的科技金融服务体系。提出了多种创新探索，包括探索“资本结合”、“先投资后入股”等模式。研究试点“科学数据库”模式，建立跨平台数据共享机制。 第 03 部分 如何构建创新生态系统？给我们“阳光、大地、空气、湿度” 推动科技创新与产业创新融合发展，根本上取决于创新生态系统的系统优化。 《行动计划》提出，解决科技和产业创新所必需的“阳光、土壤、空气、湿度”问题从四个方面协同系统地解决这一问题，努力构建日本生态一流的创新体系。 重构创新政策体系，让创新“太阳”更加灿烂。例如，定期审查科技创新政策，修订分类分类，废止执行效率低的创新政策，及时制定并发布综合性政策。高含金量、高精度的创新保险。 完善平台运行机制，丰富创新“土壤”。例如，提出加强创新平台效能动态评估与资源精准配置的联系，扩大灵活定制、系统集成等“两化融合”新业态的应用范围。解决方案和全生命周期管理。 优化创新氛围和环境，让创新“空气”更清新。比如，弘扬楚企业家的科学精神、企业家精神、创新文化。制定工作指南，以确定对失败的容忍度以及对科学、技术和创新领域义务的遵守。建立亲清政商关系。举办与科技创新相关的论坛、竞赛、展览等高水平活动。 让创新“更丰富”，强化创新服务保障。例如，成立粤港澳湖北离岸人才中心，实施“海外人才库”项目，搭建基于“楚才卡”的高层次人才跟踪服务机制。健全科技型企业同行服务专家体系，打造省级科技型企业知识产权工作等事务的国家级公共服务平台。