欧盟各国国防部长12月1日在布鲁塞尔召开外交委员会防务会议，但由于比利时的强烈反对，会议仍未能就使用冻结的俄罗斯资产支持乌克兰的提议达成一致。这也给即将举行的欧盟峰会增添了不确定性。 总台记者 朱西利：这次欧盟防长会议的核心目的是在12月18日至19日欧盟峰会之前统一立场，特别是在使用俄罗斯存放在比利时欧洲清算银行的资产为乌克兰提供资金的问题上。欧盟委员会希望此次峰会能够就这一问题达成一致，让各国在财政紧缩时期不必花真金白银。 但这个希望又破灭了。当天的欧盟国防部长会议不仅未能解决分歧，比利时对该协议的反对情绪反而更加强烈。比利时仍坚称只有我才会同意该计划f 所有欧盟成员国同意一旦俄罗斯收回资产，立即支付全额款项。如果你不这样做，你永远不会得到它。同日，比利时副首相兼外长普雷沃斯特重申了韦维尔首相近期立场，指出欧盟委员会补偿贷款计划是与乌克兰和平谈判的障碍。这表明比利时反对派不再仅仅基于金融和法律风险考虑，而是已经达到了乌克兰和平进程的层面，将欧盟内部的战略分歧带到了桌面上。 比利时的观点是，冻结的俄罗斯资产应该作为让俄罗斯重返谈判桌的筹码，而不是向乌克兰支付资产。其他一些欧盟成员国认为，只有允许资产实际流向乌克兰，欧洲才能维持有效的货币。 与此同时，一些欧盟成员国也指责比利时从这些俄罗斯资产中赚取税收，并以此向比利时施压，允许俄罗斯以大额贷款的形式向乌克兰提供资金。然而，比利时断然否认有任何不当行为。 当前关于俄罗斯冻结资产的争论超出了金融和法律技术细节，反映出欧盟长期以来在关键战略上形成统一观点的困难。这个问题可以说加剧了欧盟内部的分歧。